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前几天,美国宣布向台湾提供3.45亿美元的军事援助。这是美国40多年前停止对台无偿军援后,首次恢复对台军援。与美国对台军售不同的是,这次军援是以“现有库存提取”的方式向台湾提供武器装备。美国“2023年度国防授权法案”中,授权总统动用10亿美元的“总统提取权”向台湾提供军援,这也是拜登首次动用“总统提取权”武装台湾。

美国之所以要采取“总统提取权”对台军援,主要是弥补对台军售程序多、过程长、交货迟的缺陷。“总统提取权”是美国国会授权的一张空白支票,总统可根据台湾的“需求”,用现有库存向台湾提供现货。这种军援速度快、针对性强,危害不容置疑。不过,美国虽然有全球最强的军力和最多的军备库存,但是,美国也深陷全球霸权的泥潭,支持乌克兰对抗俄罗斯已让西方弹药库存捉襟见肘,自身装备维修困难,对台军援更难改变两岸军事力量对比。

2021年在南海海底“撞山”的美海军“海狼”级核潜艇SSN-22 Connecticut号,2021年12月抵达美国华盛顿州的Bremerton海军基地等待维修,排队两年后终于在当地时间7月12日夜间进入了Puget Sound海军造船厂的5号船坞,开始进行“延长可用性维修入坞(EDSRA)”。按计划,该舰将于2025年9月完成维修。

Connecticut号核潜艇只是美国核潜艇维修难、维修慢问题的冰山一角。据美国海军学会新闻网(USNI)等多家媒体报道,2022年11月,美国海军所有级别的50艘攻击型潜艇中有18艘正在进行或等待维修,远高于每次不超过20%的攻击型潜艇停机维修的目标。据美国彭博社6月11日报道,由于美国海军舰艇面临的维修业务严重积压,近40%的美军攻击型潜艇已停用等待维修。报道称,根据美国国会研究服务局(CRS)最新公开的海军资料,截至今年,美国海军49艘攻击型潜艇中有18艘已经停用,这个数量已经超过美国攻击核潜艇部队规模的三分之一。

维修难的不仅是潜艇部队,根据美国政府审计署(GAO)审计资料,自2008至2018的10年间,由于进出造船厂的延误,美国海军损失10363个作战日,相当于28年又143天的时间。另一份审计报告则指出,自2014财年到2020财年,美国海军舰艇在基地维修的累计时间,超出原本计划预估天数多达9563天。这充分显示美国造船业无法有效支撑海军舰艇维修服务工作。

军事霸权是美国全球霸权的主要支撑,而海上霸权又是美国军事霸权的主体,没有强大的海上编队,美国的全球霸权将轰然倒塌。美国对自身霸权工具海军舰艇都维持困难,对台湾还能提供什么有力的军援?事实证明,美国的对台军售只是维护美国军工复合体利益的工具,美国卖给台湾的武器要么是即将报废的“淘汰货”,要么就是质次价高的“敲诈货”,更有只收钱不发货的“空头货”。也正因为如此,美国又想出了个“总统提取权”的军援方案。与民进党当局的欢欣鼓舞不同,台湾有识之士指出,不要钱的更贵,这些军援的配套、后继服务必定价格昂贵,美国人会把成本赚回去;或者,美国会借着这些军援在台湾建起军火库,让台湾成为美军亚太军火存储地。

美国的对外援助都是为美国国家利益服务的,美国军援台湾就是服务于“阻止两岸统一”的遏制中国战略。军援只是为了增加台湾这颗棋子的份量,以便用的更久一些。“台独”们如果以为可以“倚美谋独”,用美国军援壮胆,那是打错了算盘。(中国台湾网特约作者:且十 文章不代表本网观点)

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